向东看向东赶底气更足

8月5日，广东省自然资源厅官方网站发布《广东省都市圈国土空间规划协调指引》（下称“指引”），肇庆东南板块的端州、鼎湖、高要、四会4地全部纳入广州都市圈中。

记者观察发现，珠三角枢纽(广州新)机场、肇庆大型产业集聚区、鼎湖山多次在指引中出现。由此可见，它们既是肇庆参与广州都市圈发展的主要载体，也是肇庆坚定不移“向东看、向东赶”的重要支撑。

南方日报记者刘亮

佛肇联动组团发展

打造面向广州的成果转化基地

广州都市圈着力构建“一核六极、十字主轴、网络辐辏”空间格局，构建以广州中心区为主核、佛山中心区为副核的广佛核心区，加快培育外围产城融合节点，强化广深港、广珠澳科技创新走廊区域发展“十字主轴”作用，打造“环+放射”的跨城轨道网格局。

作为都市圈核心区外围六组外围圈层联动组团，“六极”中有“两极”和肇庆息息相关。

第一、佛肇联动组团将以佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)、肇庆大型产业集聚区为引领，推动佛肇产业协同与科技创新合作。

第二、珠江西岸临空经济区依托珠三角枢纽(广州新)机场，由佛山、肇庆联动建设，向西辐射粤西、大西南地区。

根据内外圈层差异化公共服务配套策略，广州都市圈将构建“都市圈(城市)-组团-镇街-社区”四级公共服务中心体系。

珠三角枢纽(广州新)机场、肇庆东站枢纽作为外围综合型中心建设，将依托轨道站点、产业平台培育公共服务专业中心。

肇庆大型产业集聚区等作为都市圈外围形成产城融合的城镇组团，承载探索制度创新、提供优质公共服务的使命。

产业协作上，肇庆大型产业集聚区将与佛山大型产业集聚区(佛北战新产业园)协同建设，肇庆高新区、金利高新区将和佛山高新区(南海园、三水园)联动发展。

为推动跨市创新协同，指引提出共建共享区域性重大战略创新平台，打造环珠江口公里“黄金内湾”。肇庆高新区作为重要载体，将打造成面向广州科技创新人才的中试和成果转化基地。

推动肇清从城际建设

实现轨道交通运营管理“一张网”

产城融合，交通先行。根据指引的相关规划，肇庆和广州之间的交通连接将越来越高效、便利。

未来，广州都市圈将实现干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”，构建以轨道交通为骨干的1小时通勤圈。

都市圈内，城市轨道交通将相互衔接、公交化运营，城际铁路与地铁系统制式兼容，换乘体系互联互通，实现都市圈轨道交通运营管理“一张网”。

在现有的广佛肇城际铁路基础上，推动肇清从城际、佛穗莞城际、芳白城际、广花城际及其北延线、南珠中城际建设。

这意味着从肇庆出发，不仅前往广州的选择更多，还能通过织密的轨道交通网前往珠三角各地。

在高速路网建设上，广州都市圈将加大都市圈、大湾区内部衔接加强高速公路与沿线重要经济开发区、产业园区、城市新区、重要城镇连接，依托高速公路与轨道交通共同培育和升级产业发展带。

作为国际海空枢纽，广州都市圈将发挥广州国际航空枢纽功能，构建以白云国际机场为核心，珠三角枢纽(广州新)机场为协同支线机场、通用机场为补充的都市圈机场发展格局。打通白云机场连接周边地市的立体快速通道，加快建设珠三角枢纽(广州新)机场及周边路网、轨道等综合交通配套设施。

广州港作为龙头将辐射带动都市圈港口发展，推动都市圈各港口深化合作，拓展运输服务，发展江海、水铁等多式联运增强全球航运资源配置能力。佛山港、肇庆港、清远港、云浮新港、韶关港要强化功能，优化沿江码头布局。

加强广肇清山体联通性

维育北部环城生态安全屏障

指引提出，广州都市圈将通过维育环城生态屏障、珠江口生态湾，以及西江北江等河流廊道保护“一屏一湾两廊多点”自然生态格局。作为粤港澳大湾区西部生态屏障的肇庆，是其中不可或缺的重要一环。

广州都市圈将以北部鼎湖山、烂柯山、亚婆髻山森林公园等重要山林生态空间为依托，维育广州都市圈北部环城生态安全屏障。

以西江、北江为主体共建西北江生态廊道，通过开展水源地保护和河道生态修复，改善沿江生态景观，持续提升水源涵养和生物多样性保护核心功能。

广州都市圈还将加强南部广佛跨界水网片区生态系统和广州、肇庆、清远北部连绵山体连通性。

一方面，持续推进各类自然保护地整合优化工作，构建分级保护地体系，推动鼎湖山、海珠湿地等生物多样性保护优先区建设。

另一方面，加强生物多样性保护，重点推进西江、沙湾水道、蕉门水道等跨界河流水鸟廊道建设，统筹区域生物就地保护与迁地保护工作。