佛山坚持人民至上推动惩腐打伞标本兼治

“守护法纪心系企业”，近日，佛山一家企业送来一面锦旗，以表达对佛山纪检监察机关查处一起涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件的认可。

三年扫黑除恶专项斗争期间，全市纪检监察机关坚持人民至上，铁腕“惩腐打伞”，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”共立案人，直接追缴非法所得超1亿元，推动政治生态和营商环境持续净化。

“锦旗是群众获得感的注解。”佛山市纪委监委有关负责人指出，在常态化开展扫黑除恶斗争的新要求下，群众的认可是对纪检监察机关持之以恒“惩腐打伞”的一种鞭策。

涉黑腐败案件挖“伞”率%

年1月，党中央、国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，拉开了扫黑除恶专项斗争的序幕。

在省纪委监委和佛山市委的坚强领导下，佛山各级纪检监察机关切实提高政治站位，坚持人民至上，把扫黑除恶与反腐败斗争、基层“拍蝇”紧密结合，聚焦主责主业，全力“打伞破网”。

为推动“打伞破网”撕开口子、揭开盖子、挖出根子，市纪委常委会统筹全市纪检监察机关力量，优先处置重点线索，聚焦涉黑涉恶问题突出的行业和领域，深入开展问题线索大排查。在全省率先开展全市农村基层党组织涉黑涉恶涉腐败问题专项巡察。

市纪委监委多次召开“惩腐打伞”专题会，统筹打“伞”工作小组和打“伞”专案室攻坚重大复杂案件，大力运用提级直查、督查督办、异地交叉等办案模式，与此同时，建立与政法机关的线索双向移送、会商研判、协同办案等常态化联动机制，强力推进“打伞破网”，攻坚一批大案要案，全市涉黑案件挖“伞”率%。

三年扫黑除恶专项斗争期间，全市纪检监察机关对涉黑涉恶腐败和“保护伞”共立案人，给予党纪政务处分人，移送司法机关人，移送司法机关人数在全省排名前列，直接追缴非法所得超1亿元，组织追偿财政资金29亿多元，推动政治生态和营商环境持续净化，人民群众的获得感幸福感安全感进一步提升。今年以来，全市纪检监察机关积极配合做好政法队伍教育整顿工作，总结运用专项斗争经验，通过“室组地”联合办案、回溯深挖等常态化推进“惩腐打伞”，共立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”65人，给予党纪政务处分34人，保持高压严惩态势，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

这些数字的背后，体现了市委全面从严治党的坚强决心，也彰显了全市各级纪检监察机关的政治担当。

“打财断血”助标本兼治

“驳回上诉，维持原判。”今年3月15日，广东省佛山市中级人民法院对林镜泉等16人涉黑案作出终审裁定。此前，佛山市顺德区人民法院以组织、领导黑社会性质组织罪，寻衅滋事罪，聚众斗殴罪等罪，判处主犯林镜泉有期徒刑二十四年六个月，并处没收个人全部财产；其余15名被告人被判处有期徒刑十九年至三年。判决林镜泉等9人连带赔偿生态环境修复费用29.6亿余元。

法院审理查明，年开始，以林镜泉为首的黑社会性质组织在北江干流三水河段大肆非法开采河砂，通过有组织地实施暴力犯罪，形成对河砂开采行业的非法控制，与其他团伙勾结共同非法获利超10亿元。

牟取不义之财、攫取非法利益，是黑恶势力犯罪的主要目的之一。全方位清缴“黑财”“隐财”，既打准了黑恶势力的“七寸”，彻底摧毁了其经济基础，又改善了营商环境。

在查办林镜泉黑社会性质组织及其“保护伞”案件时，针对该组织长期在北江盗采河砂的违法犯罪行为，佛山市纪委监委落实“一案三查”，立案28人，推动开展因非法采砂导致生态环境破坏的公益诉讼，追偿索赔金额在全国名列前茅。

今年5月，佛山市三水区委原副书记、政法委原书记陆卓清犯受贿罪，被判处有期徒刑十年六个月，并被处罚金人民币50万元，其万元犯罪所得被依法予以没收，上缴国库。

扫黑除恶专项斗争开展以来，佛山市纪委监委坚决“打财断血”，对涉黑涉恶腐败分子非法所得实施“全链条追缴”，实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一。

常态打击和长效防治同步

针对林镜泉黑社会性质组织及其“保护伞”系列案件暴露出的一把手监督缺失和基层执法不力等问题，佛山市纪委监委发出纪检监察建议书，以案示警、以案为戒、以案促改，严格监管责任，推动政治生态、自然环境双修复。

如果说“打伞破网”“打财断血”是扫黑除恶的有力手段，那么“打击和治理同步”则是做好“后半篇文章”。

某些工作人员伙同他人，利用职务之便，以威胁、恐吓等手段向企业索要好处费……这是曾经发生在顺德区伦教街道安监一线执法队伍中的一个情形。之后，涉案人员被查处，让受影响的企业如释重负，并赠送了那面“守护法纪心系企业”的锦旗。

近一年多来，伦教街道通过以案说纪释法、签订《个人廉政承诺书》、全面排查风险点、以案促改等一系列动作，推动安监部门乃至整个街道执法队伍的精神面貌明显提升。

去年以来，佛山各级纪检监察机关开展基层执法领域侵害企业和群众利益问题专项整治，深挖细查基层治理、执法检查、行业乱象背后的腐败和“保护伞”问题，推动制定廉洁执法负面清单92份，完善工作机制项，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实让人民群众在全面从严治党中感受到公平正义。

每查处一个案件，就要达到警示一片、治理一方的效果。佛山市纪委监委坚持“打击与治理同步”，发出监察建议等份文书，督促涉案地区部门落实问题整改，推动自然资源、工程建设等行业领域整治走深走实。

党风政风正则民风社风淳。“过去个别企业‘给钱消灾’的观念正在转变，守法经营的共识则不断增强。”一位本地企业主深有感触地说。

与此同时，佛山不断加强村（社区）纪检组织建设，佛山市纪委监委出台《关于进一步加强对村（社区）干部监督的意见》，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，彻查把持基层政权、垄断农村资源、横行乡里等“村霸”问题，让黑恶势力在基层无处生根。

来源：佛山市纪委监委

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