宋代南方羁縻各族的为国藩篱与内地安

宋立国“恃文教而略武备”，于民族地区一般实行羁縻政策，在西南民族地区表现为羁縻州县制。宋初平定南方之后，大体延续唐五代时期在南方所设立的羁縻州县，予以承认许其继承，如太祖初下湖湘，便召摇人秦再雄，用为辰州刺史，“仍使自辟吏属，予一州租赋”以秦再雄平定了荆湖民族地区，太祖又以其为辰州团练使，并用其门客王允成为辰州推官，“五州连袤数千里，不增一兵，不费帮庾。”于南方其他少数民族地区，宋之政策大体沿袭太祖初的辰州政策，许以羁縻之制。

总体而言，南方羁縻各族地区主要分布在自成都府路西北部至成都府路南部地区；梓州路和變州路南部地区，主要在大渡河沿岸地区；荆湖路西部和南部；广南西路西部和南部地区，该区域内各族构成了宋代南方羁縻各族的主体部分。

宋代西南地区以成都府路、梓州路、變州路为主，在成都府路西部与吐蕃诸部交界处、梓州路和變州路南部地区分布着诸多少数民族，宋沿袭唐以来的羁縻府州制，在这里设置了大量的羁縻州县，由此来使当地少数民族“为国藩篱”，以求边界无事，内地安宁。

在成都府路，宋在少数民族比较集中地区设置有黎州、雅州、威州、茂州、嘉州等。其中，黎州地区少数民族在宋代被泛称为黎州诸蛮。

黎州诸蛮以卭部川蛮势力最强，其与宋联系密切，亦多支配其他蛮部，故其首领多自称为“卭部川山前、山后百蛮都鬼主”、“大渡河南卭部川山前、山后百蛮都首领”等。其他如风琶蛮、保塞蛮等部落较小，但仍多与宋有朝贡互市联系，这些黎州地区羁縻各族有些甚至也附属于大理国。

雅州地区辖有吐蕃、生僚等四十六部落，被称为“西山野川路蛮”宋太宗太平兴国三年，首领马令膜等即率众贡马，并进献唐朝赦书等，要求接受宋的羁縻统治。雅属羁縻州和川、夏阳两路，和川一路羁縻州三十七，夏阳一路羁縻州有七，其中，和川路羁縻州群分别以罗岩、百坡、会野三州为中心，而夏阳路羁縻州并没有中心聚落，但无疑亦可视作为一羁縻州群。

威、茂两州位于成都府路西北部蕃汉交错地带，威属羁縻州有保、霸两州；茂州所领羁縻州有九。“茂州居民，已有主户、客户和部落户之别，威州己有汉税户、蕃税户、蕃客户之别”如是可见威、茂二州地蕃汉错居、矛盾亦较多发生。威州蛮以董氏为首，宋灭蜀次年即归顺为羁縻州；茂州蛮自推一人为州将，受茂州节制，而“茂州居群蛮之中，地不过数十里，旧无城，惟植鹿角。”可见茂州蛮势力之强劲，茂州蕃部以静、宕二州蕃部为首，时常寇略茂州城。

嘉州虚恨蛮分布在成都府路嘉州檄外大渡河南岸，宋虽未在此设置羁縻州，但其与宋联系却较为频繁和广泛。之所以名为虚恨是因为“夷人以高为虚，以后为恨”，天禧以前，宋每年犒赏以酒食，北宋末渐强大，南宋绍兴、嘉定年间屡次入侵边寨，宋调整边将，完善战备，其受赏而归，“自是不复轻抄掠矣。”

在梓州路地区，羁縻各族主要分布在叙州和泸州地区。叙州，在政和四年前被称为戎州，领羁縻州三十，该地区羁縻各族主要分为三部：即马湖蛮、南广蛮和石门蕃蛮，三部蛮合称“叙州三路蛮”。马湖蛮，首领为董氏，又称为“董蛮”，“马湖蛮者，西爨昆明之别种也”，有羁縻州赏、驯、浪、聘四州，有村落胡盐、黎豁、平夷、都夷、什葛、蒲润、荒桃七村，马湖蛮酋自称“马湖路三十七部落都王子”，饮食以及生活习俗方面己经多是沾染内地风气。南广蛮和石门蕃部蛮其风俗多与马湖蛮类似，与宋朝保持有一定联系。

泸州及其南部分布着大量的少数民族，总称为“庐南羁縻州”和“护属乌蛮羁縻州”，“护南羁縻州”主要为猿人居住地区，据刘复生统计，宋代护南羁縻州共有十八个，分别为纳、萨、晏、巩、奉、浙、顺、思峨、洧、能、高、宋、长宁、定、悦、蓝、溱、姚等州，其中只有姚州是乌蛮民族，其余十七州均为僚人民族。这些獠人集团连同乌蛮被统称为“庐夷”、“庐州蛮”等等，而并没有自身统一的称呼，只是依据地名予以称呼，如“沪州夷人”、“江安县蛮人”、“长宁军界蛮人”等等，甚至更小者还以村落名称相称呼，如“罗苟夷”、“落始究夷”等，可见该地区獠人集团部落纷繁众多，难以统一。

纷繁的民族关系势必容易造成民族矛盾的尖锐，故而在宋代梓州路庐南地区成为民族冲突最为尖锐的地区，并且一旦发生冲突，往往规模很大。至北宋中期以后，南部的乌蛮势力渐渐强大起来，乌蛮各部落首领以血缘关系垄断乌蛮上层，乌蛮诸部以乌蛮王子的盖部最为强大，庆历二年，在得盖多次要求下，宋复姚州，以其为姚州刺史。后来其子改称为“罗氏鬼主”。

至神宗时期，乌蛮晏子与斧望个恕两部起，并北向抄掠沪南獠人，乞弟叛乱之时，宋出兵人数已达十万，面对强大的乌蛮，宋釆取分而治之的策略，分别给予封赐，并尽量笼络。熙宁、元丰年间，中原势力渐渐南下，甚至将一些羁縻地区转变为省地进行统治，如在平息乞弟叛乱之后“筑乐共城、江门砦、梅岭席帽溪堡，西达清井，东道纳溪，皆控制要害。”经过北宋百余年的经营，泸州地区民族融合已经渐趋加深，至南宋末年，乌蛮晏子后裔甚至“协助宋抵御蒙古军队”。

在變州路地区，羁縻各族主要分布在原唐代龄州都督府辖域内，唐代龄州都督府辖有施、夷、播、思、费、珍、溱、南、胖九州，安史之乱使得除施州外的其他八州成为化外羁縻州。延至宋代，此地区依旧为羁縻统治区。据李昌宪先生研究，齡州羁縻州分为今内州和龄外羁縻州今内州主要有南、溱、珍（后为省地）、费、思、夷、播七州，七州中以思州田氏和播州杨氏为最大。思州建立于政和八年，以齡州牙职掌州事，纳税贡租。知州由田氏世袭，宋于此地征发思州义军土丁来镇抚边地，大体上思州田氏基本上是顺服于宋的。播州杨氏在熙宁三年入贡，臣服于宋。并在乞弟叛乱中助宋平叛，在后来的宋蒙战争中，播州杨氏成为宋在该地区抗蒙斗争的重要力量之一。另外羁縻州主要有州四十五，该地诸族“随畜牧迁徙无常”，有五姓蕃。分别为：龙蕃、方蕃、张蕃、石蕃、罗蕃，又有程氏、韦氏比附诸部，合称“七姓蕃”，诸部多朝贡于宋，宋亦屡有封赐。

宋代中南地区主要包括荆湖南、北路和广南西路，而羁縻各族主要分布在荆湖北路西南、荆湖南路大部、广南西路大部地区。

荆湖北路的澧、鼎、辰、峡、沅州等州和荆湖南路诸州军监多是少数民族聚居区。总体上，荆湖路地区少数民族主要有梅山蛮、五溪蛮、诚、徽州蛮。梅山“东接潭，南接邵，其西则辰，其北则鼎、禮”，宋太宗开宝八年即寇略邵州、潭州，后多有扰乱，宋多次抚谕却不听，宋不得不对其采取封锁政策，禁止其与汉地交流。至嘉祐末年，朝廷有开边之议，籍其民、收其税，并筑城建制为省地。此后，鼎州、澧州可以与邵州交通。

五溪，因以辰、溪、锦、奖、叙五州有酉、辰、巫、武、沉五溪流经，故称为五溪地区，至北宋时期，五溪地区分为南江、北江两部分，指以沉江为中心的地区。北江指“玩江下游和禮水流域，其中包括鼎、禮、辰及溪州等羁縻州”，北江地区以溪州彭氏势力最强，属于彭氏下溪州所管辖的羁縻州大约有二十余个，主要入贡于辰州或施州。

除彭氏外，另有大族田氏、向氏、覃氏、龚氏，诸大族之间虽以彭氏为最强，但是其势力亦互有消长。但在太宗以后，溪州遂为彭氏所专擅，北江四十一州，多以下溪州刺史彭氏为“都誓主”，其时有叛乱，但总体上是服从宋羁縻之制的，后虽有章享开边，但元祐更化之后，北江仍复为羁縻地区。

南江地区诸蛮主要分布在“沅江中游，自辰州达于长沙”，包括沉、靖等羁縻州。南江二十州，以舒氏、田氏、向氏为大姓，所辖地区不满千户，又各自为政，力量远较北江地区为弱小，三大姓之间矛盾尖锐，多有冲突发生，宋因此多借助其相互之间的矛盾设法使其献地归顺，后有开边，南江溪洞纳为编户齐民，元祐更化之后，“诸路所开道路，创置堡砦并废。”

宋太宗太平兴国四年，诚、徽州十洞首领杨蕴始内附，归顺于宋朝。宋任命其为诚州刺史。杨氏支脉众多，分脉于四地，故而有徽州、诚州、古诚州、融岭镇“三州一镇”之谓。诚、徽州蛮风俗与中原大不相同，各有“门款”，即户籍，以地域为纽带建立了军事联盟‘合款制’”。在杨氏归顺后，相继纳土置州县，组成洞丁、义军以戍卫。后宋的统治虽有反复，但大体上杨氏还是和宋保持了较为和谐的通贡关系。

广南西路诸少数民族主要分布在宜州、皇州及海南岛地区。宜州位于广南西路西北部，“州境悉蛮夷故地”，宋“即其土人建立郡县，有时贡，无地租，领州者多许夷人世袭。”由于宜州少数民族众多，宋采取羁縻政策，每年给予大量封赐，并且委派官吏进行管理。一般情况下，出任宜州地方官者大都兼领溪洞巡检使，管理宜州溪洞事务。而面对宜州大量的羁縻州，“宋采取的是分批收复，逐步推进的稳健路线。”至宋徽宗大观年间，除抚水州和南丹州之外，宜州所领羁縻州大都已并为省地。如此可见抚水州和南丹州的少数民族势力是最为强劲的。

抚水州在宜州南部，领有四县一场，“无州县廨署，亦不供通户口，其首领蒙氏，民有区、廖、潘、吴四个姓氏。屡次侵扰宜州、融州边地，在大中祥符九年，宋发大军重挫之后，抚水州改名为安化州，确立了每隔一年朝贡一次之制，后朝贡之制屡有变更，其侵内地如故。南丹州蛮酋莫氏莫洪燕于开宝七年内附，宋封其为剌史，并准世袭，月给赏赐。徽宗年间蔡京开边，致其叛乱。至南宋高宗绍兴二十四年，莫氏前来归顺。高宗以“得南丹州非以广地，但‘猺人’不作过，百姓安业可喜。”废开边之议，行以羁縻之制。

宋代海南岛隶属于广南西路，宋初以儋、崖、振、万安四州（军）归琼州管辖后建置时有变化但大体相仍。宋在海南地区主要推行土官制以行羁縻之制，海南大姓以黄氏、王氏为尊，其继承制度实行的是父系与母系并存的“双系制”。宋羁縻之策便是以大姓首领为途径来实施的，即“籍其众所畏服者请于朝，假以一命而岁与其禄。”另外，羁縻之外，又以镇压为辅助来“由北向南、由沿海四州军向黎母山腹地推进”如此，至南宋初，宋的羁縻地区己经扩大至五指山地区。由于宋行土官之法，主要以羁縻之制来治理海南，故而在宋代海南黎人叛乱较少，促进了当地发展。

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