关于加快宁明县农业产业接二连三发展的

本文转自：左江日报

□孙金水

党的二十大报告提出：“发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农业适度规模经营”，这说明了农业产业发展是巩固脱贫攻坚成果实现乡村振兴的重要动力和经济基础，也是解决我国农村经济社会问题的关键。近年来，国家和自治区出台了各项政策，农业产业发展迅速，由以往的“输血”变为“造血”，带动了农民就业增收和乡村自身建设，其中农村一二三产业融合发展，则是带动农民增收致富的重要抓手，对促进产业发展起着关键作用。

一、宁明县农业产业发展现状

宁明县土地资源丰富，耕地面积万亩，人均耕地面积2.85亩，年产粮食近10万吨，年产原料蔗约万吨，全县森林总面积万亩，森林覆盖率60.4%，是“全国蔗糖生产基地县”“中国松香之乡”“中国八角之乡”。近年来，广西致力于农业供给侧结构性改革，先后出台了《广西“10+3”现代特色农业产业高质量发展三年提升行动》《关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》等文件，为农业现代化发展提供支撑。宁明县深入贯彻落实自治区和崇左市的有关要求，取得了明显成效。

甘蔗方面：宁明县蔗区涉及个村，甘蔗种植面积稳定在70万亩以上，先后完成“双高”基地建设23.50万亩，连续3个榨季甘蔗入厂量呈增长态势。目前有宁明东亚糖业和海棠东亚糖业2家制糖企业，/年榨季，入厂原料蔗万吨，创10年来新高。

林木方面：宁明森林总面积万亩，森林覆盖率60.4%，全县木材蓄积量约万立方米，年均完成木材采伐出材量万立方米，年产松脂8万吨，八角干果3万吨。全县有祥盛木业、万佳木业、永劲木业、北江木业、中林木业、豪杰木业等一批木材加工企业；有科贸林化和意同林化两家松香加工企业；正在建设的合盛八角深加工项目等。

粮食和水果方面：宁明县粮食种植23.79万亩，水稻面积16.51万亩，玉米面积4.42万亩，水果种植7.5万亩。水稻生产综合机械率持续保持全市最高。

二、宁明县农业产业发展中存在的问题

（一）农业基础设施较为薄弱。宁明县是地处广西三大旱区之一的“左江旱区”中心。常年受台风等自然灾害影响，道路、桥梁、水利、农村电网等基础设施极易损毁，虽然近年来粮食产量持续稳定增收，但农业生产的弱质性依然存在。

（二）农业技术人员缺乏。农技专业工作人员不足，全县农技推广人员远远达不到1~1.2万亩配备1名农技推广人员的标准，而且植保、水产等专业人员尤为不足，难以适应农业产业结构的调整需要。

（三）一二三产业融合度较低。一二三产业之间融合度不高，产业融合链条短，产品开发模式仍多限于对资源本身的浅层次粗放式开发，缺乏深加工和精品化处理。农业龙头企业数量少，农民专业合作社组织规模偏小，带动作用偏弱，家庭农场与市场对接的紧密度不够，市场竞争力不强。

三、宁明县一二三产业融合发展思考

（一）加强顶层设计谋划，夯实一二三产业融合基础。加强政府引导，认真贯彻落实《广西乡村振兴战略规划（—年）》等文件要求，搭建合作平台，进一步整合涉农项目，不断完善参与农业企业、农户利益联结机制，使积极参与一二三产业融合发展的农户能够大幅提高收益，逐步转变农村基层在推进一二三产业融合发展方面的落后局面。

（二）加大人才队伍建设，完善一二三产业融合人才格局。一是积极开展农业产业化人才引进。加大对返乡下乡人员创业的扶持力度、为其提供便利服务。对大学生自主创业从事农业生产经营、农村电商的，给予资金奖励。二是多种方式开展职业农民培育。鼓励龙头企业、家庭农场、专业大户承担培训工作，在工厂车间、田间地头开展实地授课，促进涉农人员技术交流，发展一批“土专家”“田秀才”。三是鼓励优秀人才服务农业。提高农业服务领域专业技术人员的薪酬待遇，对于农业人才给予一定的补贴优惠政策，让农业人才能够扎得下根、留得下来。

（三）加快基础设施建设，改善一二三产业融合发展条件。坚持高标准农田新建与提升并重，利用驮英水库建成后干渠灌溉辐射能力，扩大高效节水灌溉农田面积，提高农田抵御自然灾害能力。实施数字乡村战略，积极开展信息进村入户工程，确保将来每个村都能有电子商务配送站点，农业基础设施信息化改造取得新突破。

（四）壮大农业产业规模，提升一二三产业融合带动能力。一是构建新型经营模式。引领企业与农户建立专业合作社，构建“企业+合作社+农户”的经营模式，由企业提供资金、技术和生产资料，农户以土地、劳动力等资源入股，企业再按照合同约定的农产品价格收购。二是鼓励企业规模化经营。继续建好的高标准农田流转到农业龙头公司等新兴经营主体，推动生产要素向集约化、规模化转变，形成规模效益。三是畅通购销体系。用好粤桂协作平台，将本地产品打造成为“圳品”，直接与广东各类市场对接合作，打通购销环节。

（五）延伸农业产业链条，提高一二三产业融合层次。结合农林业资源优势，以祥盛木业、万佳木业为龙头，带动发展一批木材深加工企业，构建起集木材原料、单板、人造板、刨花板、贴面板、家具制造等为一体的木材加工全产业链。积极引进坚果、八角深加工企业，建立起集加工、储存、物流于一体的产业体系，支持坚果龙头企业、八角龙头企业做大做强，支持扩建加工生产线，提高产品附加值。延长糖业产业链。利用甘蔗渣发展生物质发电、生物有机肥等产业，不断拉长产业链条，提高产业附加值，实现一根甘蔗“吃干榨尽”。

（作者系宁明县县长）

转载请注明：http://www.abuoumao.com/hykh/4488.html