广东水利亮剑非法采砂
从年9月开始广东省水利厅
组织开展了为期一年的
全省河道非法采砂专项整治行动
(以下简称“专项整治行动”)
“亮剑”非法采砂
严厉打击“沙霸”及其背后“保护伞”
取得了显著成效
此次专项整治广东各级水政队伍开展了大量集中、强有力的执法行动:
全省各级水政队伍共出动执法人员21.9万人次
累计巡查河道长度.96万公里
立案查处非法采砂行为起,没收非法砂石20.98万吨,查处非法采运砂船55艘,拆解“三无”、隐形采砂船53艘,查处非法采砂挖掘机57台
处理行政处罚案件件,行政处罚人,没收违法所得18.39万元,罚款.86万元,向公安机关移交一批涉刑案件及涉黑涉恶线索
通过专项整治行动探索出
“上下联动、部门联合、跨界联治”
执法“三联”模式
一
上下联动,实现同频共振
专项整治行动开展后,按照“统一指挥、分级负责、属地管理”的原则,全省各级水行政主管部门建立起上下级指挥、协调、联动、监督的工作机制,实现了执法联动、同频共振。
统一部署,分级负责
省水利厅迅速成立了以厅主要负责同志为组长的河道非法采砂专项整治工作领导小组,制定印发我省专项整治行动工作方案,召开全省专项整治行动部署动员大会,推动全省专项整治行动有序开展。
省河长办充分发挥组织协调作用,将专项整治行动的相关工作纳入年、年我省全面推行河长制工作考核内容,提高赋分权重,压实各方责任。
各市县水行政主管部门成立以主要领导为组长的河道非法采砂专项整治行动领导小组,负责组织推进专项整治行动,并将此项工作情况纳入本地年、年全面推行河长制工作考核内容。
强化督导,压实责任
省水利厅持续强化监督检查、暗访巡查等工作,确保专项整治行动取得实效。以水利部开展水行政执法监督检查为契机,将检查专项整治行动作为主要内容之一,厅机关相关部门和省各流域管理局组成8个执法监督检查组,分赴21个地市开展全覆盖水行政执法监督检查。
强化协调,破解难点
省水利厅对群众投诉举报情况进行甄别分析,汇总有效线索开展明查暗访,协调各级水行政主管部门解决人民群众反映强烈、多次投诉的重点难点问题。
省河长办收到的锦旗
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二
部门联合,凝聚执法合力
省水利厅积极筹划,周密组织,联合省公安厅、广东海事局等部门,先后在我省西江、北江、韩江等干流开展省市县多部门联合执法检查行动,合力打击河道非法采砂行为。
各地依托河长制等平台优势,汇聚多个部门力量开展各种形式的联合执法。
广州、深圳、佛山、韶关、河源、梅州、东莞、阳江、湛江、潮州、揭阳等市水行政主管部门主动牵头组织公安、海事、自然资源、生态环境等部门,联合各县(市、区)开展联合执法行动,对重点河道开展巡查,加大监管和打击力度。
汕尾市水行政主管部门充分运用“河长制+警长制”“河长制+检察长制”平台协作机制,联合纪检监察、检察院、公安等部门,对重点河段“蚂蚁搬家”式非法采砂、涉及“沙霸”及背后“保护伞”等情况进行督导检查。
肇庆、清远、云浮等市水行政主管部门、公安部门建立起打击非法采运河砂联合执法工作机制,定期召开联席会议,组织开展联合执法行动,形成工作合力,切实加大执法力度,严厉打击违法采运河砂行为。
云浮市水行政主管部门还联合多部门签署《关于对河砂盗采违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》,对查处的河砂盗采案件当事人(公司、企业、个人)和涉案船舶,按有关规定实行公共信用行为失信联合惩戒,增强严厉打击河道非法采砂的震慑力。
三
跨界联治,共护美丽河湖
为进一步加强交界河湖的水行政执法工作,共同维护好河道水事秩序,各流域管理局积极发挥协调作用,各相邻市县水行政主管部门加强信息互联互通,定期进行会商,开展联合执法行动,合力打击涉砂违法行为。
01
各流域管理局发挥协调作用。
省东江流域管理局对东莞、惠州、河源等市开展河道非法采砂专项整治行动督导检查,会同各市水政监察支队建立区域间信息共享、快速反应机制,扎实做好群众举报问题实地核查、水陆联合执法巡查等工作。
省西江流域管理局推动完成珠中江三市、广州与中山、佛山与中山、佛山与肇庆、肇庆与云浮等市信息互通、资源共享平台建设,逐步建立统一协调、相互协作的水行政联合执法长效机制。
省北江流域管理局充分协调各地水行政主管部门建立上下游、干支流、左右岸区域联防联控机制,确保边界、跨行政区域河(湖)段(片)执法监管不缺位。
省韩江流域管理局联合揭阳市水利局、汕尾市水务局,针对群众反映揭阳市惠来县月湖村与汕尾市陆丰市甲西镇衡山村的交界鳌江河里,陆续有采砂船24小时昼夜不停非法采砂问题,赴现场开展联合执法,督促当地及时落实整治。
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02
相邻市县建立联合执法机制。
珠海、中山、江门市水行政主管部门建立起跨部门、跨地市联合执法机制,签订三市河道交界区域联合执法协议,约定合力打击三市交界区域内的各类水事违法行为;并商定每半年相互通报1次交界区域水政执法情况,不定期在交界区域组织开展联合执法专项行动。
云浮、肇庆市水行政主管部门、海事部门签订《肇庆、云浮两地水利(水务)、海事执法协作协议》,常态化开展两地联合执法巡查行动,深化跨地区、跨部门的协作,发挥各部门在执法监管上的优势互补,在日常工作中加强信息共享,优化合作方式,推动相关工作有机衔接,以整体联动合力打击涉水重点行业领域违法犯罪,有效维护良好水事管理秩序。
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保持河道采砂监管高压态势
严厉打击非法采砂违法行为
原标题:《广东水利“亮剑”非法采砂!》
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